中財采購〔2006〕1號
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關于2006年度中山市政府采購計算機等
辦公用品設備實施協議供貨制度的通知
各有關單位：

為了加強中山市市直行政事業單位計算機、辦公設備、相關耗材、空調設備、印刷、復印紙和辦公家具的采購管理，方便各單位的采購工作，提高采購效率，促進廉政建設，規范協議供應商的行為，經市政府采購領導小組批準，2006年對計算機、辦公設備、相關耗材、空調設備、印刷、復印紙和辦公家具實行協議供貨制度，現就有關問題通知如下：

一、協議供貨的適用范圍

?? 中山市市直行政事業單位（下簡稱為“采購單位”）單次或每兩個月累計采購同類商品預算金額各在人民幣10萬元以下并在中選品牌范圍內的以下商品或服務：臺式電腦、筆記本電腦、服務器、交換機、打印機、復印機、相關耗材、復印紙、速印機、印刷、辦公家具、空調設備。

采購單位必須在所選品牌的協議供應商中選擇采購相關設備，如金額超過10萬元，或協議供應商未能提供相應的設備和服務，則應在市政府采購管理部門監督下采取其他方式組織采購。

二、協議供貨內容

本年度協議供貨內容為臺式電腦、筆記本電腦、服務器、交換機、打印機、復印機、相關耗材、復印紙、速印機、印刷、辦公家具、空調設備。中山市政府采購管理部門通過統一公開招標，在臺式電腦、筆記本電腦、服務器、交換機、打印機、復印機、復印紙、相關耗材、速印機、印刷、辦公家具、空調設備中分別選定若干品牌和協議供應商（見附件），并在“中山政報”、“中山市政府采購網（www.zhongshancz.gov.cn）”上公告各協議供應商提供的中標品牌、服務承諾、聯系方式等信息，供采購單位自由選擇。各單位也可登陸中山市政府采購網,了解協議供貨的有關詳情。本次協議供貨制度實施的有效期為2006年1月1日至2006年12月31日。

三、協議供貨程序

（一）采購單位根據市人大批復的采購預算，按采購計劃，填寫《中山市政府采購申請表》，由采購管理部門確定是否采取協議供貨采購方式；

（二）采購單位根據采購內容自行在協議供應商中通過比較，選擇所需貨物；

（三）采購單位和協議供應商共同填寫《中山市政府采購協議供貨采購卡》，經雙方負責人簽字蓋章確認。（采購卡上的優惠率是指協議供應商的設備銷售合同價比該類設備市場最新銷售報價降低的百分率）；

（四）協議供應商供應貨物后，由采購單位組織驗收，并向采購管理部門填報《中山市政府采購質量驗收報告》；

? （五）若采購資金為財政預算內、外資金的，采購單位向采購管理部門遞交采購卡、質量驗收報告、直接支付申請書、協議供應商開具的正式發票復印件（發票抬頭為采購單位，發票復印件加蓋采購單位公章），辦理貨款結算手續。若采購資金為自籌資金的，由采購單位與供應商直接結算。

四、協議供貨采購卡

??? 各采購單位進行采購時，應向協議供應商出具《中山市政府采購協議供貨采購卡》。本次采購的采購文件、各協議供應商的投標文件、協議供貨合同、售后服務承諾書等書面材料，均可作為采購卡附件，具有法律效力。

五、采購單位的權利和義務

? （一）采購單位權利

1、獲得優先服務；

2、享受協議供應商提供的免費上門服務與免費維修保養服務；

3、驗收期間如發現質量問題，有權要求協議供應商無償更換，直至滿意為止；

4、如發現協議供應商存在與本通知或與《中山市政府采購協議供貨采購卡》不符的項目，有權拒付款項；

5、對協議供應商提供的商品報價進行商議；

6、向協議供應商追究違約行為。

?? （二）采購單位義務

??? 1、按規定填寫《中山市政府采購協議供貨采購卡》；

??? 2、按時查驗已交收的辦公設備；

??? 3、按時與協議供應商結算設備采購款項；

??? 4、不得向協議供應商提出除協議設備采購以外的要求；

??? 5、妥善保管好所有的采購單據和資料；

??? 6、注意保護協議供應商的合法權益，不得假借政府采購之名為其他單位或個人采購；

??? 7、 充分利用協議供貨制度規定的價格讓利和服務條件，監督協議供應商履行約定的應盡義務。

??? 六、協議供應商的權利和義務

?? （一）協議供應商權利

??? 1、要求采購單位出示單位身份證明；

??? 2、要求采購單位按時結算設備采購款項；

??? 3、拒絕采購單位提出的除協議供貨服務以外的要求；

??? 4、向政府采購監督管理部門或監察部門投訴采購單位的違約行為。

?? （二）協議供應商義務

??? 1、依據招標文件要求和投標文件的承諾，及時向采購單位提供全新且符合國家質量檢測標準的設備以及高質量維修服務，不得在采購合同內容之外，提出任何附加條款, 不得將協議供貨任務轉包給其他的供應商；

??? 2、必須按《中山市政府采購協議供貨采購卡》上的規定以及投標書上的服務承諾按時完成維修工作；

??? 3、保證設備質量、設備的完整性。未經采購單位同意，不得擅自打開包裝；

??? 4、保證所用設備配件是符合國家質量標準的全新原廠產品。不得以次充好，或隨意更換設備配件。更換的舊配件，未經采購單位同意不得擅自丟棄；

??? 5、每月5日（節假日順延）前需將最新報價表上報采購管理部門，并在中山市政府采購網站上及時更新，以便于監督查詢。同時設置1名協議供貨聯絡員，于每月5日前（節假日順延）報送上月協議供貨統計表和有關資料。應保存好所有的單據和資料，隨時接受檢查；

??? 6、對外宣傳、刊登廣告時涉及協議供貨問題的，要按采購管理部門的統一規定執行；

??? 7、在協議供貨資格有效期內，保證根據媒體價或市場統一零售價的調整而同時調整供貨價格，并將調整內容上報；保證對協議設備報價（含稅價）絕對不能高于市場零售價，計算機設備和辦公設備以廠家定期的最新報價為參考，空調設備以廠家制定的中山統一零售價為參考；調整后價格的優惠幅度保證不低于中標折扣率；銷售合同價如低于或等于市場零售價×（1-平均優惠率）則可即時生效。

??? 七、監督及約束機制

（一） 采購單位應認真做好采購計劃，經批準采用協議供貨方式采購后，真實、準確地填寫《中山市政府采購協議供貨采購卡》及《中山市政府采購質量驗收報告》。 各單位有關人員應履行職責，認真核實采購內容，嚴格把關；

（二）市政府采購管理部門應對各單位上報的采購計劃和《中山市政府采購協議供貨采購卡》等進行認真審核，發現疑點隨時與經辦人員聯系、核查；

（三）對采購單位自行采購屬于政府集中采購的貨物，或本應一次完成的采購行為拆分為多次采購的, 又或采購卡上填寫其他非協議采購目錄范圍內商品的，經查實，市政府采購管理部門將按現行財經紀律的有關規定進行處理，屬于財政直接支付的項目，將拒絕支付貨款。因付款問題引起的法律責任，由違規單位自負；

（四）對發現有違法違規行為，以次充好，以劣充優，損害客戶利益的協議供應商，視不同情況分別給予警告、通報批評、扣繳履約保證金，情節嚴重的，停止其協議供應商資格，并列入政府采購不良供應商名單；

（五）不定期組織有關部門對協議供應商和協議供貨項目進行檢查，發現問題及時整改，對嚴重違紀違規問題，由市采購管理部門依法依紀嚴肅處理；

??? （六）各供議供貨商在協議有效期內必須遵守《中山市協議供應商管理暫行辦法》（中財采購[2004]3號）的規定，實行量化扣分制度，累計扣足三分，將取消協議供應商資格。

（七）建立投訴監督機制，市政府采購管理部門設立投訴電話0760-8266184和投訴郵箱8266215@sina.com接受各單位和個人的投訴，并認真調查處理。

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附件:2006年度中山市政府采購計算機、辦公設備、相關耗材、空調設備、印刷、復印紙和辦公家具協議供貨協議供應商名單

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?? 二○○六年二月七日